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证监会严厉打击非法金融活动 “一放就乱”考验监管策略
来源:未知 发布时间:2020-04-27
文章摘要:11月25日证监会例会上,证监会发言人在回应本报提问时表示,目前由证监会牵头的部际联席会议办公室会同有关成员单位,部署各地对地方交易场所进行摸底排查。

    近年来,炒白银、炒原油等违规交易模式在全国涌现,由于现货交易处于金融监管的真空地带,不法金融欺诈行为愈演愈烈,参与者逍遥法外,投资者维权步履维艰。业内人士判断,近期证监会系列表态将为对非法期货活动的系统性、常态化监管铺路。

    监管姿态强硬

    方星海在第12届中国(深圳)国际期货大会上公开演讲称,将严厉打击非法和变相期货活动,当前我国防范金融风险的任务很重,在已经发生了众多P2P网络贷款风险之后,决不能再发生大量的非法期货风险,给人民群众的财产带来巨大损失。

    方星海提及的非法和变相期货活动是指近年来在全国各地涌现出各式各样的贵金属、大宗商品交易。一些交易所打着白银、原油、沥青等品种的现货交易为旗号,采取了类似期货交易模式,违背市场规律,牟取短期暴力,呈现出野蛮生长的势头。

    这类交易中,从业人员通常宣扬高收益低风险吸引投资者,再利用与投资者对赌、收取高昂手续费和操纵价格等手段,造成投资者短时间内巨额亏损。

    据公安部网站披露,今年11月28日,公安部与证监会在深圳联合举办了证券违法犯罪案件执法培训班,打击证券犯罪。公安部正式确定了在辽宁省、上海市、重庆市、山东省青岛市、广东省深圳市五地设立证券犯罪办案基地。

    目前,对地方交易所的监管工作主要由当地金融办负责,在国家层级尚没有主管部门。根据证监会2013年111文和相关问答,地方证监局有职责对各类商品现货市场及其代理商进行非法期货交易进行认定,但是只接受地方有权部门的认定申请。并且,证监会出具的意见,仅供有权机关参考,不能代替其依法作出的认定结论。

    “一放就乱”考验监管策略

    11月25日证监会例会上,证监会发言人在回应本报提问时表示,目前由证监会牵头的部际联席会议办公室会同有关成员单位,部署各地对地方交易场所进行摸底排查。记者还了解到,上月以来,国家统计局在全国开展大宗商品交易平台核查工作,要求各地区统计局开展辖区内的大宗商品交易平台名录整理和核实工作。

    北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越表示,如果由中央政府直接进行监管,工作量是浩繁巨大的,而且形成新的政府背书关系,存在涉租和寻租的空间。而且在2011年38号文全面清理整顿后,地方交易平台不仅没有减少,反而越来越多,为逃避监管衍变出来的新骗术大行其道。

    最近一次对现货交易平台的运动式监管是在去年8月。证监会发布了《贵金属类交易场所专项整治工作安排》,联合相关部门在全国开展新一轮整治,覆盖贵金属交易场所的宣传推广、管理经营、平台交易软件提供、银行居间服务及交易场所审批、完善监管体系等多个方面。

    为高净值客户配置优质资产的圭顿金融表示,“现在地方平台多如牛毛、水又脏又混,谁也说不清现在到底有多少家交易所,哪些是非法的。这次统计部门就是要先把家底摸清楚,然后采取下一步监管策略。”